Precariobelasting is een belasting die gemeenten kunnen heffen voor het gebruik van openbare grond. Als u een terras, reclamebord of container op gemeentegrond plaatst, moet u mogelijk deze belasting betalen. De hoogte van de precariobelasting hangt af van de gemeente waar u zich bevindt en het soort voorwerp dat u op de openbare ruimte zet.

Deze belasting geldt niet alleen voor zichtbare voorwerpen boven de grond. Ook kabels en leidingen onder de grond kunnen onder de precariobelasting vallen. Dit kan gevolgen hebben voor de prijzen van nutsdiensten zoals water en elektriciteit.
Gemeenten gebruiken precariobelasting om inkomsten te genereren, maar ook om het gebruik van openbare ruimte te reguleren. Voor bedrijven is het belangrijk om rekening te houden met deze kosten bij het plannen van activiteiten op gemeentegrond.
Belangrijkste punten
- Precariobelasting wordt geheven voor het gebruik van gemeentegrond
- De tarieven verschillen per gemeente en type voorwerp
- Deze belasting kan invloed hebben op prijzen van nutsvoorzieningen
Wat is Precariobelasting?
Precariobelasting is een gemeentelijke heffing voor het gebruik van openbare grond. Deze belasting geldt voor voorwerpen die op, onder of boven gemeentegrond staan. Laten we eens kijken naar de details.
Definitie van Precariobelasting
Precariobelasting is een belasting die gemeenten heffen voor het hebben van voorwerpen op, onder of boven openbare gemeentegrond. Dit kunnen allerlei zaken zijn, zoals:
- Reclameborden aan gevels
- Uitgestalde goederen
- Terrassen van horecazaken
- Leidingen en kabels onder de grond
Je betaalt deze belasting als vergoeding voor het gebruik van de openbare ruimte. Elke gemeente bepaalt zelf of ze precariobelasting heft en welke tarieven ze hanteert.
Geschiedenis en Wettelijke Basis
De precariobelasting bestaat al heel lang in Nederland. De wettelijke basis ervoor ligt in de Gemeentewet. Artikel 228 van deze wet geeft gemeenten de bevoegdheid om precariobelasting te heffen.
Vroeger was deze belasting vooral bedoeld voor marktkramen en uithangborden. Nu wordt het breder toegepast. Sommige gemeenten gebruiken het als extra inkomstenbron. Andere zien het als middel om de openbare ruimte te beheren.
De regels rond precariobelasting kunnen per gemeente verschillen. Elke gemeente stelt haar eigen belastingverordening op.
Belastingplicht en Belastbare Feit
Je bent belastingplichtig voor precariobelasting als je voorwerpen hebt op, onder of boven gemeentegrond. Het belastbare feit is dus het hebben van die voorwerpen.
Voorbeelden van belastingplichtigen zijn:
- Winkeleigenaren met reclameborden
- Horecaondernemers met terrassen
- Nutsbedrijven met leidingen onder de grond
De gemeente bepaalt in haar verordening precies wie belastingplichtig is. Ook de voorwaarden en tarieven staan daarin. Het kan gaan om een bedrag per voorwerp, per vierkante meter of per tijdseenheid.
Als je denkt dat je misschien precariobelasting moet betalen, neem dan contact op met je gemeente. Zij kunnen je precies vertellen wat de regels zijn in jouw situatie.
Toepassing van Precariobelasting
Precariobelasting wordt geheven op diverse voorwerpen die zich op, onder of boven gemeentegrond bevinden. Deze belasting geldt voor zowel tijdelijke als permanente objecten.
Algemene Voorwerpen op Gemeentegrond
Precariobelasting is van toepassing op een breed scala aan voorwerpen. U betaalt deze belasting voor terrassen, containers en bouwmaterialen die u op openbare grond plaatst. Ook voor leidingen en pijpleidingen onder de grond moet u precariobelasting afdragen.
Andere voorbeelden zijn luifels, erkers en uitbouwsels die boven de openbare weg uitsteken. Zelfs voor kleinere objecten zoals vlaggen, zonneschermen en reclameborden aan gevels kan de gemeente precariobelasting heffen.
De precieze regels verschillen per gemeente. Sommige gemeenten hanteren vrijstellingen voor bepaalde voorwerpen of situaties. Het is slim om de lokale verordening te checken.
Specifieke Voorbeelden van Belastbare Objecten
Terrassen zijn een veelvoorkomend voorbeeld van precariobelasting. Als horecaondernemer betaalt u voor de ruimte die uw terras inneemt op de openbare weg. De tarieven hangen vaak af van de oppervlakte en locatie.
Voor tijdelijke objecten zoals containers of bouwmaterialen geldt meestal een dagtarief. Denk aan een container tijdens een verbouwing of een steiger voor schilderwerk.
Ondergrondse objecten zoals kabels en leidingen vallen ook onder de precariobelasting. Nutsbedrijven betalen hiervoor, wat indirect effect kan hebben op uw energierekening.
Uitstekende delen van gebouwen zoals erkers en balkons zijn belastbaar als ze boven gemeentegrond hangen. Voor reclame-uitingen zoals uithangborden of vlaggen aan gevels wordt vaak per stuk of per vierkante meter gerekend.
Berekening en Tarieven
Precariobelasting wordt berekend op basis van verschillende factoren. De tarieven kunnen sterk uiteenlopen tussen gemeenten. Laten we eens kijken naar hoe dit precies in zijn werk gaat.
Berekeningsmethode en Oppervlakte
Bij het berekenen van precariobelasting kijkt de gemeente naar de oppervlakte die je gebruikt. Ze meten lengte en breedte van je terras, reclamebord of andere voorwerpen op gemeentegrond. Een gedeelte van een vierkante meter telt als een hele.
Stel, je hebt een terras van 4,2 bij 3,8 meter. De gemeente rekent dan 5 x 4 = 20 vierkante meter. Ze ronden altijd naar boven af. Dit kan best veel schelen in de uiteindelijke belasting die je moet betalen.
Naast oppervlakte kijken gemeenten ook naar hoe lang je de ruimte gebruikt. Sommige rekenen per dag, andere per week of zelfs per jaar. Check dus goed hoe jouw gemeente dit aanpakt.
Tarieventabel en Verschillen per Gemeente
Elke gemeente heeft een eigen tarieventabel voor precariobelasting. Hierin staan alle tarieven voor verschillende soorten gebruik van de openbare ruimte. De bedragen kunnen enorm verschillen van plaats tot plaats.
In de ene gemeente betaal je misschien €10 per vierkante meter per jaar voor een terras. In een andere kan dat wel €50 zijn. Voor reclameborden of uitstallingen gelden vaak andere tarieven.
Sommige gemeenten hebben ook seizoenstarieven. In de zomer betaal je dan meer dan in de winter. Of ze rekenen een hoger tarief in het centrum dan in de buitenwijken. Het loont dus echt om de tarieventabel van jouw gemeente goed te bestuderen.
Voorbeelden van Tarieven
Om je een idee te geven van de verschillen, hier wat voorbeelden:
- Gemeente A: €25 per m² per jaar voor een terras
- Gemeente B: €2 per m² per dag voor een marktkraam
- Gemeente C: €100 per jaar voor een reclamebord tot 1 m²
Let op: dit zijn fictieve bedragen. In werkelijkheid kunnen de tarieven nog meer uiteenlopen. Sommige gemeenten rekenen zelfs honderden euro’s per vierkante meter per jaar.
Voor kleine ondernemers kan dit flink in de papieren lopen. Een terras van 20 m² kost je in gemeente A al €500 per jaar aan precariobelasting. In een duurdere gemeente kan dat oplopen tot duizenden euro’s.
Vergunningen en Vrijstellingen
Voor het gebruik van gemeentegrond en mogelijke vrijstellingen van precariobelasting gelden specifieke regels. Deze bepalen wanneer je wel of geen vergunning nodig hebt en in welke gevallen je geen belasting hoeft te betalen.
Vergunning voor Gebruik Gemeentegrond
Om voorwerpen op gemeentegrond te plaatsen heb je meestal een vergunning nodig. Deze uitstallingsvergunning vraag je aan bij de gemeente. Ze kijken of je plannen passen binnen de regels.
De vergunning beschrijft precies wat je mag plaatsen en waar. Denk aan terrassen, reclameborden of bouwmaterialen. Zonder vergunning riskeer je een boete.
Na goedkeuring registreert de gemeente je vergunning. Je bent dan de officiële vergunninghouder. Bij verkoop van je zaak gaat de vergunning vaak over op de nieuwe eigenaar.
Vrijstellingen en Uitzonderingen
In sommige gevallen hoef je geen precariobelasting te betalen. Gemeenten hebben hier eigen regels voor. Veel voorkomende vrijstellingen zijn:
- Tijdelijke objecten voor evenementen
- Voorwerpen voor onderhoud aan gebouwen
- Brievenbussen en pinautomaten
Ook kleine uitstallen zoals bloembakken zijn vaak vrijgesteld. Voor boten geldt soms een aparte regeling. Je betaalt dan liggeld in plaats van precariobelasting.
Controleer altijd de lokale verordening voor de precieze vrijstellingen. Zo voorkom je verrassingen achteraf.
Procedure van Aanslag en Betaling
De precariobelasting kent een gestructureerd proces voor het opleggen en innen van aanslagen. Dit omvat het uitgeven van aanslagbiljetten, betalingsvoorwaarden, invordering en mogelijkheden voor bezwaar of kwijtschelding.
Uitgave van Aanslagbiljet en Betalingsvoorwaarden
U ontvangt een aanslagbiljet van de gemeente voor precariobelasting. Dit biljet bevat belangrijke informatie over het te betalen bedrag en de betalingstermijn. Meestal moet u binnen 2 maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet betalen.
Let op de uiterste betaaldatum op uw aanslagbiljet. Te laat betalen kan extra kosten met zich meebrengen.
U kunt vaak kiezen uit verschillende betaalmethoden:
- Automatische incasso
- Internetbankieren
- Overschrijving
Sommige gemeenten bieden de mogelijkheid om in termijnen te betalen. Check dit bij uw eigen gemeente.
Invordering en Inning van Precariobelasting
Als u niet op tijd betaalt, start de gemeente de invorderingsprocedure. U krijgt eerst een herinnering of aanmaning. Reageer hier snel op om extra kosten te voorkomen.
Bij aanhoudende niet-betaling kan de gemeente verdere stappen ondernemen:
- Deurwaarder inschakelen
- Beslag leggen op inkomen of bezittingen
- Boetes opleggen
Houd er rekening mee dat deze maatregelen extra kosten met zich meebrengen. Het is daarom verstandig om tijdig te betalen of contact op te nemen met de gemeente als u betalingsproblemen voorziet.
Bezwaar en Kwijtschelding
Bent u het niet eens met de aanslag? U kunt bezwaar maken. Dit moet binnen 6 weken na de dagtekening van het aanslagbiljet. Dien uw bezwaar schriftelijk in en onderbouw het goed.
Punten om op te letten bij het maken van bezwaar:
- Vermeld uw persoonlijke gegevens
- Geef duidelijk aan waarom u bezwaar maakt
- Voeg bewijsstukken toe
In sommige gevallen kunt u kwijtschelding aanvragen. Dit geldt vooral als u een laag inkomen heeft. De gemeente beoordeelt uw verzoek op basis van uw financiële situatie.
Vraag kwijtschelding aan zodra u de aanslag ontvangt. Wacht niet tot de betalingstermijn is verstreken.
Rol van Lokale Overheid
De gemeente speelt een belangrijke rol bij precariobelasting. Ze maakt en voert de regels uit. Twee groepen in de gemeente zijn hierbij betrokken: de burgemeester met wethouders en de gemeenteraad.
Verantwoordelijkheden van Burgemeester en Wethouders
Burgemeester en wethouders zijn de baas over precariobelasting. Ze zorgen dat de regels worden gevolgd. Ook beslissen ze over:
- Welke voorwerpen belast worden
- Hoeveel belasting betaald moet worden
- Wanneer iemand geen belasting hoeft te betalen
Ze kijken of mensen de regels volgen. Als dat niet zo is, kunnen ze boetes geven. Ook kunnen ze de belasting innen. Soms moeten ze beslissen over klachten van mensen die het niet eens zijn met de belasting.
De Invloed van Gemeenteraad op Belastingverordening
De gemeenteraad maakt de belastingverordening. Dit is de wet waarin staat hoe de precariobelasting werkt. Ze beslissen over:
- Welke dingen belast worden
- Hoeveel de belasting is
- Wanneer je geen belasting hoeft te betalen
De raad kan de verordening veranderen als ze dat nodig vinden. Ze kunnen de belasting hoger of lager maken. Ook kunnen ze nieuwe dingen belasten of juist niet meer belasten.
De raad controleert of burgemeester en wethouders hun werk goed doen. Ze kijken of de belasting eerlijk is en of het genoeg geld oplevert voor de gemeente.
Implicaties voor Bedrijven en Instellingen
Precariobelasting heeft grote gevolgen voor bedrijven en instellingen. Deze belasting beïnvloedt hun financiën en dagelijkse activiteiten.
Impact op Lokale Bedrijven
Als bedrijfseigenaar moet je precariobelasting betalen voor voorwerpen op gemeentegrond. Dit geldt voor terrassen, uitstallingen en reclameborden.
De kosten verschillen per gemeente en object. Een terras kost bijvoorbeeld € 15,15 per 10 m2. Grotere oppervlaktes worden duurder.
Deze belasting kan je winst flink verlagen. Vooral voor kleine bedrijven is dit lastig. Je moet goed plannen om de kosten te dekken.
Soms kun je voorwerpen verwijderen om belasting te besparen. Maar dit kan klanten wegjagen. Het is een moeilijke keuze tussen kosten en klantvriendelijkheid.
Administratieve Lasten voor Instellingen
Instellingen hebben extra werk door precariobelasting. Je moet bijhouden welke voorwerpen je gebruikt en waar ze staan.
Elk jaar moet je aangifte doen. Dit kost tijd en moeite. Fouten kunnen leiden tot boetes of naheffingen.
Je moet ook alert zijn op veranderingen. Als je iets verwijdert, moet je dit melden. Anders betaal je misschien te veel.
Het bijhouden van alle regels is ingewikkeld. Elke gemeente heeft andere tarieven en regels. Voor instellingen met meerdere locaties is dit extra lastig.
Sommige instellingen huren experts in om alles goed te regelen. Dit kost geld, maar voorkomt problemen met de belastingdienst.
Uitzonderlijke Gevallen en Speciale Omstandigheden
Soms zijn er situaties waarbij precariobelasting anders wordt toegepast. Dit kan gaan om evenementen of tijdelijke bouwprojecten.
Gebruik van Openbare Ruimte voor Evenementen
Bij evenementen gelden vaak speciale regels voor precariobelasting. Je betaalt meestal een ander tarief dan normaal. Dit hangt af van het soort evenement en hoe lang het duurt.
Voor kleine buurtfeesten is er soms geen heffing. Grote festivals moeten juist meer betalen. De gemeente kijkt naar hoeveel ruimte je gebruikt en wat voor spullen je neerzet.
Denk aan podia, foodtrucks of reclameborden. Ook vlaggen en verkoopwagens tellen mee. Meet goed op hoeveel ruimte je nodig hebt. Zo voorkom je verrassingen achteraf.
Bijzondere Situaties en Tijdelijke Constructies
Bij bouwprojecten gelden aparte regels voor precariobelasting. Een bouwsteiger valt hier vaak onder. Je betaalt dan per dag of week dat de steiger er staat.
Soms zijn er uitzonderingen bij renovaties van monumenten. Of als je je huis verduurzaamt. Check altijd de belastingverordening van je gemeente.
Bij rampen of noodsituaties kan de heffing tijdelijk stoppen. Denk aan een overstroming of een grote brand. De gemeente beslist hier per geval over.
Ook bij het uitstallen van goederen gelden soms speciale regels. Kleine winkels krijgen soms korting. Of er is een maximum bedrag dat je moet betalen.